Concessione della gestione della Farmacia Comunale n. 37 nel quartiere S. Lucia …

    Oggetto
    Concessione della gestione della Farmacia Comunale n. 37 nel quartiere S. Lucia di Bergamo
    Requisiti di qualificazione
    Altro (es. Stazioni appaltanti con sistema di qualificazione proprio)
    Base asta
    € 400000.00
    € 39000.00
    € 1300000.00
    Data pubblicazione
    Data scadenza bando
    ANAC
    Numero gara
    7335536
    Codice Identificativo Gara (CIG)
    77909943A
    Documenti
    - Verbale delle operazioni di gara
    Aggiudicazione gestione della farmacia comunale n. 37
    Determinazione del dirigente 16-05-2019, n. 1212-19
    - Convocazione seduta di gara
    Protocollo 24-04-2019, n. 0118689
    - Verbale delle operazioni di gara
    2° VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA RELATIVE ALLA PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELLA FARMACIA COMUNALE N. 37 NEL QUARTIERE S. LUCIA DI BERGAMO
    Protocollo 05-04-2019, n. 0098067
    - Avviso
    Venerdì 05/04/2019 alle ore 09.30 presso Palazzo Uffici, nella sala riunioni dell'Area Politiche del Territorio sita al quarto in p.zza Matteotti n. 3, si terrà la seduta a conclusione della fase amministrativa di gara.
    - Avviso
    E' stato pubblicato il primo verbale di gara visibile nella documentazione
    - Verbale delle operazioni di gara
    1° VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA RELATIVE ALLA PROCEDURA APERTA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELLA FARMACIA COMUNALE N. 37 NEL QUARTIERE S. LUCIA DI BERGAMO
    Protocollo 29-03-2019, n. 0091206
    - Bando, disciplinare, capitolato
    Protocollo 22-03-2019, n. 0085335
    - Bando, disciplinare, capitolato
    Protocollo 08-02-2019, n. 0040382
    Quesiti

    QUESITO n 1

    Domanda:

    Ai sensi dell’art. 8 lettera b) del bando di gara sono ammesse a partecipare alla gara anche le società di capitali la cui compagine sia costituita da almeno un farmacista iscritto all’Albo e abilitato alla professione al quale sarà affidata la farmacia. A tal proposito si chiede se sia possibile, a seguito dell’eventuale aggiudicazione della concessione, modificare il direttore tecnico della Farmacia (a prescindere da una eventuale variazione di compagine societaria) ovvero se ,successivamente all’aggiudicazione, si possa modificare la compagine societaria, con contestuale variazione del direttore Tecnico.

    Risposta:

    Dopo l'aggiudicazione non è possibile modificare ne la compagine societaria ne il direttore tecnico in quanto l'aggiudicazione avviene ad un soggetto specifico anche in virtù delle caratteristiche che questo possiede e che vengono valutate in sede di commissione di gara.

    QUESITO n 2

    Domanda:

    Con riferimento al luogo di apertura della Farmacia si chiede se l’esercizio della farmacia, successivamente all’aggiudicazione, possa essere spostato in locali diversi da quelli di cui al documento di gara e, in caso di risposta affermativa, dopo quanti anni dall'aggiudicazione ciò sia possibile.

    Risposta:

    Per quanto riguarda la collocazione della farmacia, se si acquisiscono i 5 punti previsti per la suo localizzazione baricentrica, tale localizzazione deve essere mantenuta per tutta la

    durata del contratto.

    QUESITO n 3

    Domanda:

    il DGUE previsto al punto 15 del bando/disciplinare di gara elenca una serie di dichiarazioni, delle quali l’ultima, quella alla lettera r) che tratta di incompatibilità, fa riferimento all’art. 10 del capitolato speciale. Si immagina sia un refuso o un errore, e che si riferisca all’art. 9 del capitolato speciale (che parla appunto di incompatibilità), perché l’art. 10 è rubricato “Cauzioni”.

    Risposta:

    Si conferma che l'errato richiamo all'art. 10 anziché, correttamente, all'art. 9 è un refuso: trattasi di un evidente improprio rinvio considerato il chiaro e distinto contenuto dei due

    articoli.

    QUESITO n 4

    Domanda:

    Nell’art. 15 del bando, dopo aver elencato ciò che è poi riportato nel DGUE dalle lettere a) ad r) vi è una frase, sottolineata e in grassetto, che recita: “Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza di presentazione dell’offerta. In mancanza il concorrente verrà escluso” e fra tutte c’è proprio la lettera r) che recita: “di non trovarsi in situazioni di incompatibilità vigenti in materia di disciplina del settore farmaceutico come evidenziate nell’art. 10 (leggi 9?) del capitolato speciale” Tuttavia l’art. 9 del Capitolato Speciale (e non l’art. 10) nelle ultime tre righe recita: “L’eventuale situazione di incompatibilità deve essere rimossa prima della stipula del contratto di concessione, pena… omissis..” Quindi pare di poter leggere in questo modo: - i requisiti dalla lettera a) a q) del DGUE devono essere posseduti alla data di presentazione dell’offerta - l’incompatibilità di cui alla lettera r) può essere rimossa se vince il bando, nel momento di stipula del contratto di concessione Diversamente, con una lettura rigida, il farmacista socio di farmacia che in questo momento è direttore tecnico della sua farmacia, dovrebbe vedersi costretto a rimuovere l’incompatibilità fin da subito, anche se poi non vince la gara. Ancora peggio un farmacista lavoratore dipendente con qualità di direttore tecnico (in farmacia in cui non è socio) dovrebbe essere costretto a dimettersi non sapendo di vincere.

    Risposta:

    La lettura data è corretta. Una cosa è il possesso dei requisiti per concorrere che vanno posseduti al momento della gara; altra cosa la situazione di incompatibilità che andrà  eventualmente rimossa solo in caso di affidamento.

    QUESITO n 5

    Domanda:

    è possibile depositare la cauzione con assegno circolare da allegare nella busta A "documentazione" ovvero è comunque necessario la garanzia fideiussoria?

    Risposta:

    E’ possibile depositare la cauzione con assegno circolare intestato alla tesoreria del comune presso Ubi banca popolare di Bergamo s.p.a. – sede di bergamo

    QUESITO n 6

    Domanda:

    la busta b "Offerta Tecnica"quali documenti deve contenere? Nel bando si legge:" la busta B (...) dovrà contenere, a pena di esclusione, tutte le indicazioni richieste dell'art. 7 del capitolato speciale d'appalto" e il capitolato speciale d'appalto, a sua volta, all'art. 7 richiama documenti che, in base al bando, sono da inserire nella busta A ovvero nella C. Si chiede di specificare il contenuto della busta B.

    Risposta:

    l'art. 7 del CSA recita: "Le modalità di presentazione delle offerte sono indicate nel relativo bando di gara. Gli operatori economici ammessi alla gara devono presentare, oltre all’offerta economica e a quella tecnica, anche il documento di gara unico europeo (DGUE), di cui all’art 85 del decreto legislativo n. 50/2016 che comprende le dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti per la partecipazione di cui al successivo art. 9."  In altri termini: - il DGUE, ovvero dichiarazioni e documentazione amministrativa devono essere inseriti nella busta A - l’offerta tecnica deve essere inserita nella busta B - l’offerta economica deve essere inserita nella busta C

    QUESITO n 7

    Domanda:

    Con la presente sono a richiederVi se, come futura ditta individuale microimpresa, ho diritto di versare la garanzia stabilita al punto 12 ridotta al 50%, art.93 c.7 DLgs n. 50/2016 e non corredata dall’impegno di un fideiussore, art.93 c.8 Dlgs n. 50/2016.

    Risposta:

    La risposta è affermativa. In tal caso, occorre che il soggetto renda una dichiarazione correlata, resa ai sensi del DPR 445/2000, con la quale dichiari di essere una microimpresa. Secondo quanto previsto dalla Raccomandazione della Commissione Europea del 6 maggio 2003, il possesso dei requisiti per essere qualificato "micro impresa", ovvero azienda con un numero di dipendenti inferiore alle 10 unità, che realizza un fatturato o un bilancio annuo uguale o inferiore ai 2 milioni di euro.

    QUESITO n 8

    Domanda:

    L'offerta tecnica deve avere una forma particolare? verrà predisposto un modello da utilizzare?

    Risposta:

    Per l'offerta tecnica non è stato predisposto alcun modello al contrario di quanto, invece, è stato fatto per l'offerta economica dove, necessariamente, ci deve essere omogeneità e standardizzazione dovendo contenere, peraltro, valori la cui mancanza determina l'esclusione dalla gara

    QUESITO n 9

    Domanda:

    Con riferimento alla compagine societaria, in considerazione della necessità dell'eventuale società partecipante di avere tra i soci un farmacista, in caso di aggiudicazione, quali possono essere le conseguenze nell'ipotesi di morte / sopravvenuta incapacità del socio persona fisica ovvero semplicemente nell'ipotesi in cui socio ovvero società abbiano intenzione di sciogliere il rapporto societario in essere tra le parti?

    Risposta:

    In relazione alle ipotesi di modifica soggettiva del contratto, si fa rinvio a quanto previsto dall'art. 106 comma 1 lett. d) del D.Lgs. 50/2016

    QUESITO n 10

    Domanda:

    Con la presente sono a richiedere conferma sull’interpretazione inerente la percentuale del rialzo da specificare nell’offerta economica

    Se il rialzo sarà di X%, gli importi dell’articolo 4 saranno rivisti n questo modo ?

    1. Canone una tantum 400.000 + X%

    2. Canone annuale 39.000 + X%

    3. Canone aggiuntivo 3%+ X%

    Risposta:

    Sì il rialzo è unico per tutte e tre le voci

    QUESITO n 11

    Domanda:

    Si chiede conferma del fatto che nelle dichiarazioni dell’offerta economica ci siano i sottoindicati refusi:

    - il costo della manodopera è già compreso nell’importo il costo della manodopera già compreso nell’importo complessivo finale derivante dal prezzo ed è calcolato in € ______________pari al __% del canone annuo offerto

    - l’incidenza degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.

    derivante dal prezzo offerto

    - l’incidenza degli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro è di € _______ pari al __% dell’importo del canone annuo offerto

    Risposta:

    Si conferma che trattasi di refuso. Si provvede a pubblicare il modello corretto.

    QUESITO n 12

    Domanda:

    scrivo nell’interesse di un potenziale partecipante alla procedura in oggetto per sapere:

    1. se il CCNL da indicare alla lettera h) delle dichiarazioni finali del DGUE ed utile ai fini della predisposizione dell’offerta economica è quello attualmente applicato dal potenziale concorrente al proprio personale o se invece deve essere indicato quello applicabile al personale delle Farmacie Municipali;

    2. ed ancora se l’organico del potenziale concorrente debba essere indicato in qualche sezione del DGUE.

    Risposta:

    1. il CCNL da indicare alla lettera h) delle dichiarazioni finali del DGUE ed utile ai fini della predisposizione dell’offerta economica è quello che il concorrente andrà ad applicare al personale che verrà dedicato al presente appalto; al concorrente, dunque, viene lasciata la più ampia libertà organizzativa;

    2. nel DGUE è presente una sezione dedicata al possesso dei requisiti in cui, oltre al resto, è possibile indicare il personale di cui si compone l'organico dell'azienda; tale requisito non viene chiesto ai fini della qualificazione e, dunque, non è necessaria una dichiarazione puntuale in merito